近日，山東省委辦公廳、省政府辦公廳印發《山東省深化環境監測改革提高環境監測數據質量的實施方案》（下稱《實施方案》），提出到2020年，通過深化改革，全面建立環境監測數據質量保障責任體系，健全環境監測質量管理制度，建立環境監測數據弄虛作假防范和懲治機制，確保環境監測機構和人員獨立公正開展工作，確保環境監測數據全面、準確、客觀、真實。
《實施方案》明確了責任分工，約談、追責機制以及干預留痕等要求。其中，明確了各級黨委和政府對防范和懲治環境監測數據弄虛作假負領導責任，各級環境保護、質量技術監督部門依法對環境監測機構負監管責任，其他相關部門要加強對所屬環境監測機構的數據質量管理。
去年9月，中辦、國辦印發了《關于深化環境監測改革提高環境監測數據質量的意見》后，生態環境部要求各地出臺《實施方案》，落實責任體系。
山東在嚴打環境監測數據造假方面走在全國前列，山東省通過建立環保公安聯動機制，主動通過在線監控平臺、公眾信訪舉報等渠道，對疑似有問題的監測設備開展獨立調查，一經查實，對排污單位實施頂格處罰、停產整治，對相關責任人實施5-15天治安拘留，并將案件情況向社會公開。
與以往相比，山東最新印發的《實施方案》對重點排污單位監測數據質量提出了新要求，明確重點排污單位要依法安裝使用污染源自動監測設備，定期檢定或校準，保證正常運行。自行開展污染源自動監測的實驗室比對，及時處理異常情況，確保監測數據完整有效。
在部門的責任分工以及行政執法與刑事司法銜接方面，《實施方案》規定，環保部門負責查實具體篡改偽造環境監測數據事實，公安機關負責查實相關責任人。檢察機關依法履行法律監督職責，有權派員查詢、調閱篡改偽造環境監測數據行政處罰案件，對環保部門有涉嫌犯罪案件不移交、公安機關應當立案而不立案等問題予以監督糾正。
《實施方案》的一大亮點還在于規定了聯合懲戒措施。要求各級環保部門應當將依法處罰的環境監測數據弄虛作假企業、機構和個人信息向社會公開，通過企業環境信用評價系統在省環保廳官方網站及時發布，依法納入山東省公共信用信息平臺、人民銀行征信系統、國家企業信用信息公示系統（山東），實現一處違法、處處受限，相關責任人受處理影響期內不得作為各級黨代會代表、人大代表和政協委員人選。
“如果環保不移交，公安不受理，檢察部門將介入，這是新的規定，同時推動聯合懲戒，數據造假的相關負責人不得作為人大代表人選等規定也是《實施方案》新的突破。”7月19日，山東省環保廳環境信息與監控中心相關負責人表示，“這幾條是實招，會比較管用、好用”。

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