2015年出臺的《天津市大氣污染防治條例》為什么會出現在2013年天津市靜海區水務局會議紀要中？2014年2月才調任天津靜海區水務局工作人員為什么會作為參加會議人員出現在2013年會議紀要中？近日，天津市靜海區水務局在接受中央第一環境保護督察組問詢及調閱資料過程中，提供虛假材料，被督察組調閱時當場發現。
日前，天津市委辦公廳、市政府辦公廳印發《關于對靜海區水務局向中央環保督察組提供虛假材料問題有關責任人問責情況的通報》，責成靜海區委、區政府向市委、市政府作出深刻檢查，對相關責任人嚴肅問責，要求各級黨委、政府和有關部門及各級領導干部引以為戒、實事求是。
到底有哪些材料是虛假的？
日前，中央第一環境保護督察組一行下沉至天津靜海區，在對天津靜海區水務局有關環境工作問題進行問詢及調閱資料時發現，該局提供的2013年工作檔案中，《大氣污染防治辦公會議紀要》（第二次）的討論內容里竟然出現了2015年才發布的《天津市大氣污染防治條例》討論議題，與事實嚴重不符，時間沒有邏輯性。
督察組工作人員經過進一步翻閱其他文件發現，2014年2月進入天津靜海區水務局的某工作人員竟然作為參會人員出現在了2013年3月12日的天津市靜海區水務局大氣污染防治辦公會議紀要（第一次）中。
針對提供材料中的“漏洞百出”，在接受督察組的問詢過程中，天津市靜海區水務局相關工作人員解釋說，她是2015年接手水務工程揚塵治理工作的，當時與前任負責相關工作的原工程科工作人員交接資料時，就只有部分2014年工作情況和2015年之后的工作開展情況。為了讓資料更“充實”，所以在2017年初，參照2017年的相關文件，編造了《大氣污染防治辦公會議紀要》（第二次）。同時編造的還有《靜海縣水務局水務工程建設大氣污染防治細則》。
經查，靜海區水務局相關負責人在接到調閱資料通知后，擅自指使其分管的工作人員虛構事實，編造2013年度《天津市靜海區水務局大氣污染防治會議紀要（第一次、第二次）》和《靜海區水務局水務工程建設大氣污染防治細則》，而這位工作人員既未提出反對意見，也未向局黨政主要負責人報告，而是直接將編造的文檔歸入迎檢材料，被督察組調閱時當場發現。
然而，在問詢過程中，這位工作人員介紹的一些情況前后存在著多處矛盾的地方：自從2015年9月，她接手揚塵污染防治檔案管理這塊，移交給她的關于揚塵污染防治的檔案資料到底有多少？這位工作人員給出答案是：只有部分2014年工作情況和2015年之后的工作開展情況。但是，靜海區水務局提供給督察組的2013年、2014年的兩年檔案材料中，從年初到年末，從實施方案到工作安排再到通知多達幾十份之多。
為什么要提供虛假材料？
環境保護工作關系人民群眾切身利益，來不得半點虛假。天津靜海區水務局本應抓住中央環保督察這一發現問題、解決問題的重大契機，及時彌補工作中的不足和漏洞，但卻采取弄虛作假的錯誤方法應付檢查。
“為什么要這么做？可不可以理解為2013沒有開這個會？……”面對督察人員的追問，相關工作人員坦言，區里面開會要求，從哪年到哪年的資料必須有，這樣做也主要是把資料攢齊。
“從去年就開始說，要檢查的話，材料都是從2013年開始，我找之前負責揚塵管理的同事要資料，他們也沒有，2014年也沒有多少，我覺得要是檢查什么都沒有，也說不過去。”這位工作人員介紹說。
督察組工作人員追問：“那根據你們了解，是否部署過這項工作？”對此，這位工作人員坦言，如果有部署過這項工作的話，辦公室等相關部門和人員就會有相關記錄。
“活是現在干的，為了湊齊材料，就把現在的材料往前推。很多工作，問誰誰也不知道。既然你沒干，你也得有點東西。不能說2013年、2014年你什么都沒有，打從去年他們就開始要資料，你就得把現在的一部分東西填充到2013年里面去，只能是那么補，其他根本沒法補。”這位工作人員說。
實事求實，嚴肅追責問責
對于靜海區水務局向中央環保督察組提供虛假材料問題，天津市委書記李鴻忠，市委副書記、市長王東峰在中央環保督察組轉辦件上作出批示，要求嚴肅徹查，堅決追責問責。天津市紀委、市監察局及有關部門成立調查組進行調查處理。
《通報》指出，經核查，靜海區水務局在接受中央環保督察組問詢及調閱資料過程中提供虛假材料，有關責任人嚴重違反工作紀律，該局黨政主要負責人政治意識不強，傳達貫徹落實市委、市政府部署要求不認真、不嚴格，對相關工作不檢查、不審核，存在失職失責行為。靜海區水務局負責揚塵管理等工作的相關負責人在接到調閱資料通知后，擅自指使下屬采取弄虛作假的手段向中央環保督察組提供虛假材料，造成惡劣影響，給予其黨內嚴重警告、行政撤職處分；靜海區水務局檔案管理相關工作人員，未堅持原則，沒有對上級的錯誤做法提出反對意見，而是盲目服從，編造相關虛假材料，給予其黨內嚴重警告處分；靜海區水務局黨委書記，作為落實全面從嚴治黨第一責任人，政治敏感性不強，履職盡責不到位，對本單位配合中央環保督察工作重視不夠，未對所提供材料審核把關，存在失職失責行為，給予其黨內嚴重警告處分。靜海區水務局黨委副書記、局長，作為行政主要負責人，對本單位配合中央環保督察工作重視不夠，未對所提供材料審核把關，履職不到位，免去其靜海區水務局黨委副書記、局長職務。靜海區副區長，主管水務工作，落實“一崗雙責”不到位，對分管單位領導班子和干部隊伍要求不嚴，對區水務局配合中央環保督察工作監督管理不到位，給予行政記過處分。（原標題《天津對靜海區水務局提供虛假材料責任人嚴肅追責 責成區委、區政府作出深刻檢查，免去區水務局局長職務》）